​“湄公河战略”当年被美国破坏搁浅，今天必须重启，而且还要扩展

“湄公河战略”当年被美国破坏搁浅，今天必须重启，而且还要扩展

“湄公河惨案”，很多人记忆犹新。今天的话题，就从湄公河惨案说起。

十多年前，中国有了一个以航运为核心的“湄公河计划”，这是把昆明打造为“东南亚桥头堡”经济战略当中的一个组成部分。

众所周知，水运的成本是最低的，尤其是对于云南及东南亚国家的山区地形而言，水上运输的意义更是重大。

而中国称之为澜沧江的下游——湄公河，是东南亚最大的国际河流。从中老缅三国的交汇点流出中国国境后，不仅成为缅甸与老挝、泰国的界河，还穿越柬埔寨，最终从越南南部的胡志明市注入南海的南部。

因为湄公河联系了中、老、缅、泰、柬、越6个国家，这就使得湄公河具有了重大的国际意义。

正因如此，十多年前，中国与老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、越南达成了一系列湄公河航运开发协议。随后，中国工程公司开始了澜沧江-湄公河航道的礁石清除工程，航运条件得到较大改善，澜沧江-湄公河水上运输开始发挥作用，中国与东南亚多国的大量进出口货物开始从澜沧江-湄公河航道运输。

但不曾想，在2011年10月5日，发生了震惊中国和东南亚多国的“湄公河惨案”。中国籍货船“华平”号和“玉兴8号”，遭到武装劫持之后，“华平”号上的全部6名船员和“玉兴8号”上的全部7名船员被枪杀。

眼前这条船，就是我在金山角的老挝一侧木棉岛岸边拍摄的画面。

想不到事件已经过去13年，这条华平号依然停泊在老挝，也不知道它未来的命运将会如何？

虽然，被侦查认定的缅甸籍毒枭糯康等四名嫌犯，2013年3月1日在云南昆明被执行了死刑。而被收买执行了劫船杀人的9名泰国士兵，只能由泰国处置。

但此案至今仍然留下了诸多的不解谜团。作案动机到底是什么？真是贩毒集团自己所为吗？他们有必要这么干吗？

这个谜团其实是政治、经济与外交谜团，中国公检法机关当然不会涉及，只能依据刑法所需要的证据进行判处。

但是，泰国方面认为嫌犯是为了索取保护费或者用于运输毒品的作案动机和背景，其实难以解释这个案件。

“收取保护费”的说法是不成立的，因为这点经费对于贩毒集团来说，实在是微不足道，他们根本看不起。

“劫船运毒”，从逻辑上似乎有点道理，但却存在更大漏洞。这两条中国货船，在湄公河上属于大船，但航行速度慢，停靠要求高，从运输毒品的角度，远远比不过快艇的诸多优势。最主要的是，一旦中国货船被劫，必定属于大案，多国警方必定深度介入，这对于隐秘贩毒的行动而言，就是大忌。

其实，当年我就有了这样的观点，而且也从多个渠道证实了我这样的判断：

这是美国2009年提出并付诸行动的“重返东南亚”的战略举动。为了这一战略，时任美国国务卿的希拉里和总统奥巴马先后访问东南亚多国，其战略目标就是“重返东南亚，恢复美国影响力，全面围堵中国”。

首先必须破坏中国与东南亚国家已经开启的“湄公河计划”才行。

事实的确如此，湄公河惨案造成了很大的恐慌和惧怕，给中国及东南亚多国的湄公河跨国航运造成了很大打击，甚至陷入停滞。

我们继续深入思考这样一个问题：虽然最终被认定的主犯糯康等四人被执行了死刑，但“湄公河计划”事实上已经大部搁浅。

这一次，我来到了“金三角”考察，看到宽阔的湄公河，看着已经变得祥和安宁的金三角地区，引发了我再一次的思考，“湄公河计划”不仅需要重启，而且还要扩展更多内容。

首先，要扩展升级到“航电一体化”的工程高度，实现更大吨位的船舶通行能力。

其次，要与中老铁路、中越铁路、泛亚铁路、中缅大通道紧密融合，成为复合型的航运动脉。

第三，要从政治、外交、经济、文化甚至军事需要进行考量，把湄公河航运成为紧密联系中国与缅老泰柬越的纽带和水上大通道来打造。

第四，应考虑把“湄公河计划”与“人类命运共同体”结合起来，把中国与缅老泰柬越等国作为“人类命运共同体”的第一试点大区来打造。